——福州大学2004年校务公开工作总结
校务公开工作办公室
（二○○五年元月十三日）
实行校务公开是高校贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是加强党风廉政建设的客观要求，也是实现学校民主政治建设的重要途径。今年以来，学校从贯彻“三个代表”重要思想的高度，把深入开展校务公开工作摆上深化学校改革和发展的重要议事日程，加强领导，完善制度，规范运行，强化监督，全面深化我校校务公开工作，促进了学校反腐倡廉工作的深入开展和民主政治建设，为学校的改革发展稳定发挥了积极的作用。
一、高度重视，加强对公开工作的组织和领导
自1999年我校推行校务公开工作以来，学校始终重视把校务公开工作作为加强学校管理、从严治校的一个重要环节，作为加强学校党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的有力举措，作为加强学校民主建设、凝聚教职工力量的重要途径，贯穿于学校各项日常工作之中，常抓不懈。2004年2月，学校印发了校六届教代会第三次会议教代会审议通过的《福州大学校务公开工作的暂行规定》，进一步加强了制度建设，对校务公开工作起到了积极的推动作用。按照“党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会协调和监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的工作格局”，学校进一步完善校务公开工作的领导体制和工作机制，重新调整成立了校务公开领导小组。领导小组由学校的党政领导和有关职能部门负责人以及民主党派、教师、学生代表组成，全面负责学校校务公开工作。领导小组下设校务公开工作办公室和校务公开监督办公室，分别负责校务公开工作的实施和监督检查。各学院、机关各部门、各单位也都相应成立了本单位的公开工作领导小组和监督小组，为深化校务公开工作提供了组织保证。
二、突出重点，不断加大公开工作力度
学校的校务公开工作紧紧围绕学校改革发展建设的主题，把学校工作重点、难点，教职工和社会关心的热点问题，作为校务公开的重要内容。主要有：学校发展规划、改革方案以及重大问题的决策、人事工作、财务收支和管理、大宗物资采购事项、基建修缮、招生考试事项、领导班子廉洁自律情况、发展党员、评选先进以及与学生利益有关的保送生、推荐免试研究生、特长生、学生转学、休学、学杂费减免缓、困难补助、奖学金、学生经费使用情况等。我们还根据不同阶段、不同时期的工作重点，确定校务公开的重点。在每学年的开学初，校计财处及时在校南门宣传栏公开收费项目、收费标准、收费范围、批准收费的相关文件，以及代收代办项目的收支情况，坚决做到凡有收费必须公示，方便全校师生员工监督。今年9月，省教育工会、省校务公开办组织人员到我校检查教育收费公示情况，对我校开展教育收费公示总体情况表示满意。在招生录取方面，招生前公布招生章程、招生录取程序办法，录取后及时公布录取结果，做到最大程度的接受社会的监督。
在突出重点的同时，我们还把过程公开与结果公开有机结合起来，对事关全局的重要事项、群众普遍关注的有关事项，实行决策前公开和实施过程的动态公开，保证群众的知情权、参与权、建议权和监督权。在新一轮的岗位聘任制度改革中，由于事关改革发展问题和广大教职工的切身利益，学校通过召开各种座谈会、校务公开栏了解教师对改革的态度、看法、意见，广泛听取广大教职工的意见和建议，并最终在教代会上讨论通过了《关于完善校内岗位聘任制的若干意见》，保证了改革得以顺利实施。
三、夯实基础，积极推进二级公开工作
学校重视推进二级校务公开工作，加强指导，注重规范，加大监督检查力度，取得明显的成效。加强制度建设，抓好落实。结合学院制改革，校务公开工作领导小组督促各学院制定完善了院务公开工作实施细则，对公开的内容、方式、程序等做了明确的规定，并严格执行。各学院以宣传栏、院刊为阵地，加大对院务公开工作的宣传力度。召开党政联席会议、教职工大会、师生座谈会通报学院情况，提高工作的透明度。定期在院务公开栏上公开学院财务收支情况，接受教职工的监督。加强网站建设，开辟院务公开的新途径。注重发挥二级教代会的作用。目前，我校各学院都召开了二级教代会，凡是涉及学院改革发展和关系教职工切身利益的重要决策都提交教代会审议。特别是在岗位聘任工作方面，各学院制订的岗位聘任方案，都要反反复复地公示，反反复复地修改，最后才提交院教代会上审核、通过。有的学院还采取了无记名投票的方式进行表决，把这些关系教职工切身利益的决策权交给了教代会，保证了改革方案的顺利实施。
四、拓展渠道，努力取得公开工作的新成效
坚持发挥教代会是校务公开的主载体、主渠道作用，凡是学校的重大事项，都必须向教代会报告，并根据不同的内容分别由教代会审议或审议通过。对重大事项采取无记名投票表决的形式，把广大教职工的知情权、参与权、监督权落到实处，提高了学校民主管理和民主决策的水平。机关各部门充分利用校园网这个平台，发挥校园网在校务公开工作中的巨大作用，使校务公开工作成为各项日常管理工作的一个重要环节。例如，党委组织部通过校园网在全校公开推荐岗位，开展处级干部任前公示，征求群众意见；人事处在教职工招聘前在校园网上公布岗位、条件；学生处在网站上公开了全校学生的学费减免缓、困难补助、学生贷学金、勤工助学经费等发放情况；研究生处在校园网上公布推荐免试研究生名单，等等。
五、加强监督检查，促进校务公开工作的规范化
我校坚持每学期检查或抽查各学院校务公开工作和每年进行一次自查总结的制度。通过组织校务公开监督小组成员、校特邀监察员和公开办工作人员到各学院开展检查落实工作，增强了各单位的工作自觉性，推动了校务公开工作的深入开展。本年度，先后两次组织了对人文学院、数学与计算机学院、至诚学院等12个单位的校务公开工作检查。据不完全统计，今年以来，我校各部门、各院系召开研究有关校务公开内容的会议有140多次，设立校务公开栏49个，刊出专栏212期，设立意见箱48个，召开二级教代会26次，由校基建办委托社会招标机构进行100万元以上基建工程招投标9项、大宗物资采购18次，校资产管理处进行大宗仪器设备采购招投标52项。
在学校各级领导的重视下，校务公开工作不断取得新的成效，但是也存在一些问题和不足之处。如个别单位领导对该项工作重视不够，一些群众比较关心的事项公开在时效和广度上尚存在不足，公开工作的内容还需要不断拓展，方式也有待于进一步创新。如此等等。今后，我们将继续认真贯彻执行校务公开的有关规定，针对校务公开工作的薄弱环节和存在问题，加大工作力度，进一步把校务公开工作引向深入。
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